十二五”期間,中國主要在鋼鐵、建材、有色金屬、輕工、紡織和食品共6大領域的19個行業淘汰落后產能,并提前一年完成“十二五”目標任務,取得明顯成效。
但鋼鐵、水泥、煤炭等行業的產能過剩問題仍然十分嚴重。據統計,2015年中國鋼鐵工業協會會員鋼鐵企業利潤總額為虧損645.34億元***,虧損面達50.5%。
統計顯示,2006年以來中國粗鋼產能利用率明顯呈下降趨勢,尤其是從2012年開始,粗鋼產能利用率持續在合理水平線以下。2015年中國粗鋼產能利用率不足67%。
要化解過剩產能,主要通過九種方式,包括加強環保執法、嚴格實施能耗標準、嚴格質量標準、加強安全標準實施和監管、實施技術標準、企業主動壓減產能、兼并重組、轉產搬遷、國際產能合作等。